El Centro de Estudios Andaluces organiza este seminario, enmarcado en la actividad del Foro Permanente sobre el Estado Autonómico, en colaboración con la Fundación Manuel Giménez Abad, con el objetivo de abordar los problemas que ha planteado a los estados políticamente descentralizados la disciplina fiscal impuesta por la Unión Europea. Transcurridos los dos primeros años de vigencia de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria es una buena oportunidad para evaluar en qué medida se ha llevado a cabo con éxito esta delicada tarea en el Estado Autonómico.

En el seminario se expondrán las experiencias de los dos dos países descentralizados de la zona euro con los que tenemos mayor afinidad: Alemania e Italia. Asimismo, en este encuentro se analizará cómo se está llevando a la práctica el proceso de consolidación fiscal impulsado por Bruselas que ha añadido más complejidad a la reforma del sistema de financiación autonómica en España, que ya adolecía de serias deficiencias.

PROGRAMA

09:45h-10:15h-  Inauguración

Mª Jesús Montero, consejera de Hacienda y Administración Pública de la Junta de Andalucía.

Mercedes de Pablos, directora del Centro de Estudios Andaluces.

Mario Kölling, Fundación Giménez Abad.

10:15h-12:00h- Mesa "El impacto de la disciplina fiscal europea en el funcionamiento de los Estados políticamente descentralizados."

 "La reforma constitucional italiana 2012: Límites presupuestarios y autonomía financiera de los gobiernos regionales y locales"
 Tommaso Giupponi, Dpto. de Derecho Constitucional de la Universidad de Bologna.

"La ley de actuación no. 243/2012: limites presupuestarios y ejecucion del federalismo fiscal"
Francesca Minni, Dpto. de Derecho Constitucional de la Universidad de Bologna.

"Las normas constitucionales alemanas de control del déficit y de la deuda tras cuatro años en vigor"
Mario Kölling, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Ministerio de Presidencia.

"Estabilidad presupuestaria y autonomía política y financiera de las CCAA"
Tomás de la Quadra-Salcedo Jannini, Tribunal Constitucional y Universidad Autónoma de Madrid

Modera:

Manuel Medina, Catedrático de Derecho Constitucional y Director Dpto. Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla.

12:00h Descanso

12:30-14:00h  Mesa "El problema de la financiación territorial en un contexto de consolidación fiscal"

 "La normativa de estabilidad presupuestaria y las CCAA: desarrollo y perspectivas", Encarnación Murillo García, Universidad Rey Juan Carlos.

"La autonomía fiscal en el actual sistema de financiación de las Comunidades Autónomas", Rosario Gómez García, Directora General de Financiación, Tributos y Juegos. Consejería de Hacienda y Administración Pública, Junta de Andalucía.

"Algunas propuestas para la reforma del sistema de financiación regional ",Ángel de la Fuente,  Director Ejecutivo de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada-FEDEA.

Modera:

Jesús Salvador Gómez Sala, Catedrático de Economía Aplicada y  Director Dpto. de Hacienda Pública de la Universidad de Málaga.

Organiza: